居民健康素养水平是健康中国的重要衡量指标。习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调，要倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合。
健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务作出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。据《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015年版）》，基于“知识—行为—技能”理论模式，健康素养包括基本健康知识和理念素养、健康生活方式与行为素养、基本技能素养等3个方面。
2014年8～12月，国家卫生计生委组织开展了第四次全国城乡居民健康素养监测。监测结果显示，2014年中国居民健康素养水平为9.79%，比 2013年的9.48%提高0.31个百分点，比2012年的8.80%提高0.99个百分点，居民健康素养水平呈持续上升趋势。不过整体来看，我国居民健康素养水平仍不容乐观，每100个15～69岁的人中具备健康素养的人数不足10人。
世界卫生组织研究显示，在影响健康的4大因素中，行为与生活方式的影响占60%以上。在现实生活中，由于健康素养欠缺，导致各种慢性病、传染性疾病增多的现象十分突出。资料表明，与膳食不合理、缺乏体力活动、吸烟、过量饮酒等生活方式密切相关的高血压、糖尿病、肥胖等慢性疾病在我国呈快速上升趋势。另据测算，我国卫生费用的90%花费在了健康服务的末端——疾病治疗上，造成医药费用不合理增长、医疗服务浪费问题突出、医保支付负担加重等问题。因此，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升居民健康素养水平，是改善人民群众健康状况的重要策略和措施，是推进健康中国建设的应有之义和先导工作。
提升居民健康素养水平，当务之急在于建立完善纵向到底、横向到边的健康教育体系与网络，对全人群开展健康教育。纵向网络从国家、省级一直到社区，通过卫生计生服务机构健康教育专业人员，深入社会最基层；横向网络应从卫生计生系统外延到政府其他部门、事业单位、厂矿企业、社会团体、群众组织等。特别是要将健康教育纳入国民教育体系，将健康教育课作为所有教育阶段素质教育的重要内容。通过这样一个覆盖全人群、功能完善的健康教育网络，进行健康知识传播，组织健康实践活动，把科学、权威、专业的健康知识传播到社会的方方面面，把健康的技能传授给每一位居民。
提升居民健康素养水平，要充分整合卫生计生系统健康促进与健康教育资源，利用好健康中国行、建设卫生（健康）城市和文明城市、全民健康生活方式行动、亿万农民健康促进行动、相约健康社区行、婚育新风进万家活动等平台。在制定疾病预防控制、健康教育、妇幼卫生、计划生育、老年保健、食品安全、流动人口等相关政策时，要将提高目标人群健康素养作为重点任务。在具体的健康教育形式上，既要充分利用社区的科普宣传阵地，开展健康咨询、健康培训，普及卫生与健康知识，也要充分利用好微信、微博、手机APP等新媒体、新载体和新渠道，让专业医务工作者参与健康科普工作。
提升居民健康素养水平，还要加强体医结合和非医疗健康干预，建立完善针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库，推动“体医结合”的疾病管理与健康服务模式，发挥全民科学健身在健康促进和慢性病预防等方面的积极作用。
“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”加快推进健康中国建设，关系13亿人民的切身利益，把健康的“金钥匙”交给群众，让群众成为维护健康的主人，凝聚起亿万人民的磅礴力量，健康中国的美好蓝图一定会变为现实！
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