人力办  邹家英
习近平总书记对人才工作的重要批示精神和十八大以来关于人才工作的重要论述，站在党和国家事业全局高度，进一步强调了人才事业的重要性，阐明了人才发展的重大问题和重点任务，是进一步做好人才工作的重要指导方针，为未来人才的引进、培养、使用、激励指明了方向，体现了党中央抓好人才工作的决心和广纳天下英才的胸怀。深入学习总书记人才思想，将为推进“四个全面”战略布局，全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦，培养宏大的人才队伍，汇聚强大的人才智慧和力量。
（一）县级医院人才面临严峻形势
1、人才定位不准。县级医院在医疗机构中属于三级卫生网的一部分，县域内竞争不激烈，容易错误定位，导致竞争力退化。
2、人才引进被动。用人单位的自主权有限，编制对人才有一定影响，虽然采取有公开考试、公开考核、直接考核入编，从计划到办理用时过长，近年人员进编负增长。
3、人才极为匮乏。县医院在竞争中存在制约瓶颈，由于地域原因所致，待遇较低，人才要么引不来，要么引进留不住；业务骨干缺乏，专业人才流失。
4、人才分层不均，梯队建设不全。
（二）认真学习习总书记人才工作重要讲话精神，结合实际积极践行，我院开展了一系列人才培养引进举措
1、医院内以周期培养的方式已开展三周期后备人才培养工作。（1）坚持全面提升思想政治素质和职业道德素质；（2）培养管理意识并引导参与管理；（3）提升专业素质，通过培养使后备人才临床工作、教学、科研能力增强；（4）调整优化人才队伍结构，使人才在各学科间分布，日趋合理；（5）储备后备管理人才、学科带头人或业务骨干，采取动态管理，定期考核，院领导定点联系，院内培养，院外培训相结合，注重“技术三基”（基本理论、基本知识、基本技能）、“品德三基”（道德基础、法制基础、心理社会基础知识）的培养，储备本土人才。
2、院内开展科室秘书制培养工作。秘书培养实行动态管理，对于政治思想素质好，业务能力强的后备人才、业务骨干纳入科秘培养，参与科室管理，在管理者外出期间替代管理职能，锻炼综合能力。
3、认真落实卫生类“名师工作室”老师传帮带工作。以师徒结对的形式，通过在工作岗位、日常生活中传帮带，形成一种人才培养制度，同时通过“名师工作室”搭建平台，提升县域内相关专业服务能力。
4、开展全员培训。紧密结合医院发展规划，坚持按需施教，结合不同岗位和不同层次分类培训：（1）与“西经医院管理培训”机构签订培训协议，组织院领导、中层干部、科室秘书、后备人才、业务骨干等参加培训，提升综合管理能力；(2)“请进来授课、送出去进修”，短期学习，专科培训等。
5、积极根据德阳市《关于加快全面创新（国际）领军人才建设的若干政策措施》以及《德阳市引进全面创新医疗卫生领军人才办法（试行）》的要求开展柔性引进领军人才工作，与绵阳市中心医院、绵阳四O四医院等三级医院对接，开展以学术报告、定期培训讲座、现场指导、远程授课、远程诊疗等多种形式柔性引进技术薄弱专业需求的领军人才。
6、结合市、县人才引进政策制定单位内部人才引进管理办法（试行）开展各类人才的引进，针对不同的人才给予相应的政策资金奖励。
7、制定学科带头人选拔激励制度，引进专业技术人员待遇规定，在职高级专业技术人员享受补贴的规定，在职学历教育管理办法等一系列制度，对优秀的高学历、高职称人员给予5-10万安家补助，为引进能独立执业专业技术人员提供购买住房无息借款等措施，来践行“引得进，留得住，用得上”，激发专业技术人员对工作的积极性和创造性。
（三）建议：
1、用好用活现有政策。德阳市人力资源和社会保障局《关于进一步规范事业单位工作人员和机关工勤人员招聘工作的通知》（德人社〔2013〕5号）以及川人社办发〔2014〕263号《关于进一步加强急需短缺卫生专业技术人员考核招聘有关事宜的通知》等规定，认真开展公开考试、公开考核、直接考核招聘人才入编。
2、保障和落实用人主体自主权。充分发挥用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用。
3、创新事业单位编制管理方式。根据发展需求合理设置编制，逐步实行编制备案制管理。
4、改进事业单位岗位设置管理模式，建立动态调整机制。
5、正确认识县级医院绩效工资的发放对人才培养的推动作用，允许在收支成本管控的基础上适当提高医务人员的人头经费。